贵州省卫生厅召开全省卫生系统抗灾救灾暨安全生产电视电话会议

   1月30日上午，贵州省卫生厅召开全省卫生系统抗灾救灾暨安全生产电视电话会议。厅机关设主会场，厅领导、机关各处（室）负责人，在贵阳地区的各省直医疗卫生单位的主要领导、分管安全生产的领导和安全、保卫部门的负责人。各市（州、地）卫生局设分会场，参加人员比照主会场确定。贵阳市卫生系统有关人员在主会场参加会议。会上，何崇远厅长就认真贯彻卫生部抗灾救灾暨安全生产电视电话会议精神，落实省委、省政府的全面部署，切实加强全省卫生系统抗灾救灾和安全生产工作提出进一步要求。何崇远厅长指出，全省大部分地区出现几十年未遇的强降温天气以来，雨雪、凝冻恶劣气候持续时间较长，全省人民群众的生活、身体健康、生命安全受到了极大影响，疾病的发病率明显增加，因灾受伤的事故高发。此前，卫生厅已根据国务院、省政府的各项工作部署，先后发布了 5个抗灾救灾的通知。下一步，重点要做好以下工作：
    一是高度重视低温雨雪凝冻天气情况下的各项医疗卫生服务工作、医疗救助工作、疾病预防控制工作、卫生执法监督工作。切实加强组织领导，认真研究部署应对措施，层层落实工作责任制，克服松劲麻痹思想和侥幸心理，加强协调配合，确保工作到位、人员到位、措施到位。以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，认真做好医疗救治的各项准备工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，最大程度减少灾害造成的伤亡。
    二是各级卫生行政部门和各医疗卫生单位要按照应急预案的要求，组织好应急抢险医疗救治队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法监督队伍，形成合力，随时处于待命状态，保证做到迅速出动。卫生行政部门实行24小时值班制度，在重灾区和被困群众集中地点要设立临时医疗救助站，开展医疗救治和救援工作。强调凡是全省有开展输电线路抢修维修的场所和地方的乡镇卫生院，包括村卫生室，都要积极针对电力抢修现场的需要，设置救助站、医疗服务中心，千方百计保证电力抢修工人、职工的身体健康和生命安全，尤其是对抢修过程中出现的伤病，要立即抢救治疗，不惜一切代价保住他们的身体健康和生命安全。公路沿线的医疗卫生机构，重点是乡镇卫生院和村卫生室，要对因雪凝天气困在路上的旅客、司乘人员和广大人民群众受阻的情况，积极主动地实施医疗卫生服务，保障被困在途中的旅客、司乘人员和其他人员的身体健康。对所有在抗灾救灾现场、工作岗位进行抗灾抢险工作的人员，特别是交通部门、交警部门、公安部门、解放军和武警以及其他抗灾救灾队伍，要积极主动为他们提供医疗保健服务，把灾害所造成的损失和影响降到最低程度。
    三是努力维护医疗机构的正常工作秩序。各级卫生行政部门和医疗机构要进一步加强工作责任制，特别是要完善和突出加强值班制度，实施24小时负责制，严格岗位责任制，严格落实值班工作的各项要求。值班人员要坚守岗位，保证信息畅通，一旦发生紧急事件，要及时报告和处理。要确保各级各类人员在岗在位，医疗机构骨干人员要保证24小时通讯畅通，随时待命，特别医疗骨干，一定要保证24小时通讯畅通，做到召之即来，来之能战，保证人民群众的身体健康和生命安全。要千方百计确保值班信息、工作信息、运转信息的畅通。
    四是各医疗卫生机构要积极组织做好医疗救治的各项准备工作，主要是做好各种抢救设施、设备、基本耗材、器材的供应和储备。特别是紧急救援的车辆、基本的紧急救援设施设备、器材、抢救药品，要千方百计备足，一旦发生应急抢救，要做到有一线希望就要尽100%的努力。
    五是交通干线、公路沿线和人群聚居地的医疗机构，特别是全省二级以上的医院，要高度重视交通事故、群体性事件的医疗救助工作，一旦在辖区内发生事故，必须以最快的速度、最有效的方法赶赴现场，实施积极有效的抢救治疗。
    六是各医疗机构要按照《贵州省卫生厅关于印发<贵州省医院大面积停电应急预案>》的要求，保证自备应急电源随时处于完好状态，一旦出现外部供电中断，能够迅速启动院内自备电源，保证急诊室、手术室、ICU、产房，以及处理直接威胁病人生命情况的科室、部门及重要设备的用电。对住院病人要尽可能保证供暖，对院内各种通道一定要加设防滑设施和提供警示标志，防止人员摔伤，防治院内的受伤。强调各级各类医疗机构凡是有自备电源系统的，都要做好启动自备电源的各项准备工作。各医疗机构要采取各种方法，积极储备相对充裕的柴油，保证医疗机构一线采供暖的需要，保证一线设备器材供电的需要，尽可能地，尽最大努力地保证医院整个院内采暖的需要，并尽最大努力向
社会开放，向群众开放，把医院的温暖变成全社会的温暖。
   七是各级医疗机构要针对当前严峻的气候情况，做好相应的诊疗准备。主要是针对当前气候所产生的伤病特点、病种类型和受伤损伤的特点，做好各种相应的针对性科室和技术措施的应对准备，特别是骨折外科系统、内科呼吸系统、心血管系统等科室的专业技术准备等等。在力量上统筹安排，集中力量，搞好应急科室的人员、技术业务力量的排班调度。既要发扬连续作战的精神和作风，又要保证紧张有序，以免过度疲劳，做到劳逸结合，有充足的精力、体力应对临床一线的战斗。要安排好门急诊，加强行政值班和临床一线的值班力量，严格值班制度，严格首诊负责制度，保证绿色通道的畅通，满足群众看病和医疗救治的需要。各级各类医疗卫生部门要以方便群众、方便患者为第一需要，尽最大努力地简化流转程序。特别是在紧急状态下，绿色通道第一、生命第一、抢救第一，不讲条件、不讲价钱，以抢险、抢救为第一需要。在出现大面积、长时间停电时要组织人员做好病人的安全安置和安全转移工作。
    八是有条件的医疗机构要保证应急抢救设备、设施充分准备，处于完好状态，特别是保证救护车辆车况处于完好状态。加强防滑措施，驾驶人员、救护人员必须在岗在位，保持抢救体系的信息畅通，做好车载抢救设备和药品物资的充分准备。
    九是加强各医疗机构后勤部门的后勤保障工作。水、电、气、暖、路等千方百计保持畅通，保供应、保需要。保证住院病人、就诊病人正常的餐饮供应，保障在一线应急抢险的医务工作者的正常生活，保证我们医疗机构正常的工作和生活秩序。
    十是各级各类医疗机构在应急抢险抗灾的同时，一定要确保消毒安全，保证供应室消毒工作的正常运转，保证各种各类消毒物品的正常供应，最大限度地减少交叉感染、院内感染，做到科学抢救、科学防治。
    十一是各级卫生行政部门及医疗卫生机构领导、领导班子要加强领导责任制，坚持领导工作前移、领导关口前移，前移到抢险救灾工作的第一线，前移到抢险救灾工作最艰难、最困苦的环境。要尽最大可能、最大力量关心、爱护在一线工作的广大医疗卫生工作者，要千方百计保障他们的基本生活，解除他们的后顾之忧。
    十二是做好抢险抢救临床用血的保障工作。各级卫生行政部门要立即启动紧急用血应对灾害的应急预案，各采供血机构要严格执行24小时应急值班制度，及时发现、报告和处理各项应急事件，全体采供血机构工作人员要坚守岗位，各司其责，密切配合，认真应对任何突发公共卫生事件供血的需要。各级卫生行政部门和采供血机构要在各级党委、政府的领导下，采取各种措施，通过各种渠道，积极动员全社会符合条件的适龄公民积极参与无偿献血。各采供血机构必须采取有效措施加大血液储备，有效应对紧急救援临床用血和春节期间临床用血的需要，保证临床紧急用血的供应。同时，各县市区医院因特殊情况急需紧急采血的，必须严格按照卫生部医疗机构临床输血技术规范，严格照章照规执行。由于我省雨雪凝冻灾害天气还将持续一段时间，在灾害期间，临床用血必须首先保证抢救和急诊手术。必要时，择期手术可以延期，以确保紧缺的血液资源满足急诊、急救和突发公共事件的需要。同时，在血液工作上，包括整个医疗紧急救援工作上，要形成全省一盘棋和市州地一盘棋的大局观念，做到哪里紧缺，系统调配，积极支援。
    十三是严格执行卫生应急工作责任制和责任追究制。要继续巩固和发扬2003年抗击非典胜利的有效措施和经验，落实责任制，执行追究制度，对有渎职和失职行为的单位和个人，必须坚决实施问责。