《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,构建社会主义和谐社会取得新进步,是未来五年我国经济社会发展的重要目标之一,而解决广大人民群众“看病难、看病贵”矛盾,也是建设社会和谐发展的重要组成工作。 解决“看病难、看病贵”问题,是一个需要上层建筑统筹考虑的问题,它涉及到医疗卫生体制的改革、医疗卫生资源配置以及药品生产、流通秩序等诸多环节,需要有自上而下的统一的改革方案,而构建新型城市社区医疗卫生服务体系却是可以独立先行实施并必为最终解决群众“看病难、看病贵”矛盾重要措施之一。
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