日前，佳美口腔医疗集团与英美两家基金的合作引起了经济社会的广泛关注。佳美口腔这一新兴的民营经济组织能与世界顶级的基金合作，不仅仅是佳美口腔在内部管理、产业规模、行业领先及市场定位中有先行者优势和核心竞争力，更重要的是在飞速发展的社会主义市场经济的国度中，政府对新经济组织和新社会组织的定义已日臻清晰。
即将召开的“党的十七大”，把新经济组织和新社会组织列入我党参政议政的行列中，这充分显示了我们国家把非公有制的新经济组织列为经济发展的重要组成部分。
今年的政府工作报告中温总理强调了多种成分经营体制和理念参与医疗和教育行业，并大力鼓励自主创新，规模及连锁经营。
近年来，在长江三角洲、珠江三角洲我国非公有制民营经济迅速崛起，发达的沿海城市，民营经济占GDP的70%以上。陆续有很多民营经济走向了股票市场，成为了经济社会的主角。
随着我国改革开放的步伐进一步加快，许多国有企业落后的体制、沉重的包袱及落后的思想已经无法跟上经济时代的潮流，许多民营经济却走在了经济时代前列。民营经济形成的新经济组织已经成为我国的先进生产力，推动着中国经济迅速增长，成果令世人瞩目。
十年以前，中国上下的五金家电总公司万名员工向政府上访，要求保护国有企业，打击民营经济，确保国有企业的利益，但是明智的政府还是以市场为导向，从大局出发，用市场化的管理手段重新整合了家用电器行业。十年以后的今天，我国的家用电器被国美电器、大中电器、苏宁电器等几家大的民营连锁家电机构整合，从而带来了百姓的受益、市场的稳定、税收的增加。
北京大学、清华大学等中国百年老校因管理机制落后、体制陈旧，并没有把优质的无形资产变为有形财富。而一个民营经济的新东方培训中心利用现代化的管理手段，结合国际资本，创造了美国股票市场的传奇。中国有很多的民营经济的领军企业利用行业的特点改写了这个行业的历史，替政府用市场经济的手段整合了行业秩序。
大家所关心的中国医疗体制改革几年来并没有明显的进展，在每年的两会报告中都成为社会关注的焦点。近几年来中国的医药行业也成为国际社会关注中国民生的焦点。从计划经济向市场经济过渡的中国，人口众多，机构复杂，政府的决心很大，但改革的力度却很小。目前我国的医患矛盾依然很突出，医疗机构的设置与社会需求还有很大的距离，要想像其他行业一样很快走出一条切实可行的路，必须要有具有政府觉悟和社会责任的企业冲锋陷阵。
实际上，政府已经为民营医疗产业开了通行的绿灯，因为民营医疗尚未形成规模，所以很难整合。近日，实现与国际基本接轨的佳美口腔，从表面上看是企业与风险投资的结合，实际上是我国医疗改革的一次重大突破，为政府将公立医疗机构向民营医疗体制转变，引进国际资本发展中国医疗事业做了成功的探索。
两年前，在我国卫生工作会议上高强部长就曾经指出，要大力发展非公有制的医疗机构。实际各地政府执行的力度很小，速度很慢。目前我国的国有医疗有90%都属卫生管理系统直属企业，大力开展非公有制医疗实际是对公有医疗的巨大冲击，许多地方政府为了维护局部利益极力阻挠改革，但这个结果非但没有维护国有医疗的利益，反而放慢了中国医疗改革的步伐，限制了民营医疗的发展。
2006年我国医疗卫生事业的总收入为7648亿人民币，国外的风险资本早就看好了中国医疗市场的潜力和发展，一直等待中国政府向民营医疗机构放宽政策的消息。佳美口腔与外资的合作成功说明了外资对我国民营医疗的信心，也是对中国政府对医疗改革的认同，是我国新经济组织在国际化道路上取得的成功。
在大的经济背景下，高速发展的中国的经济社会和每年高速增长的GDP的指数早就让外资垂涎欲滴，即使行业或企业再好，适宜的政策环境和背景仍然是外资投向中国的最重要原因。换言之，对佳美口腔的信任就是对中国医疗改革政策的认可。
我国除了医疗、教育、传媒和信息产业等，还有很多行业由于在中国无法融资，实现不了高速发展，外资在进入各行业投资时，首先还要考虑到中国的产业政策。我国的教育和医疗是社会主义社会劳动与保障的重要组成部分，它关系到国计民生和社会稳定。一直以来，我国的教育和医疗都是由国家来投资和经营。
随着新经济组织和社会组织在发展社会主义市场经济的过程中参与公平的市场竞争，政府在维护社会稳定、维护大局利益的前提下，大胆创新对民营医疗的政策。
党的十七大代表的名单中包括不少民营企业的负责人，这充分显示了在未来经济发展的国度里，新经济组织和新社会组织在我国经济发展中的地位和作用。十七大“两新”组织党员代表参加，不仅仅是人数上的递增，它体现了党和政府对“两新”组织的关心与支持，对民营企业和社会团体中党员作用的重视，对发挥“两新”组织中党员带头作用，推进企业的发展具有重要的意义。“两新”组织党代表参加十七大是社会经济结构变化的必然结果，它有力的反映了基层党组织和党员的要求，充分调动其积极主动性和创造性。
新经济组织和新社会组织中的代表拓宽了代表的分布范围，有利于提高党组织的凝聚力和战斗力，有利于强化党的执政基础，有利于非公有经济在社会主义市场经济的大潮中平等参与社会竞争和社会实践，维护和谐社会的市场秩序。我们期待更多的行业代表能在我国医疗体制改革的进程中充分发挥社会实践作用，不辜负党对新经济组织在社会事业改革与发展中的热切期望。
